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精準發力 有的放矢———吉安市直機關加強新時代高質量“精準黨建”綜述
來源:井岡山報   作者:   發布時間:2019-10-11 09:13:05   點擊數: 打印本頁
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? ?。ㄓ浾咴娒簦?/span>習近平總書記指出,要加強分類指導,科學精準施策,增強機關黨建工作的針對性和有效性。面對市直機關行業領域全、黨組織層次多、各單位黨建基礎不一、黨務工作者素質能力有高低等復雜狀況,市直機關工委堅持以目標為著眼點,在統籌謀劃、頂層設計上下功夫,以問題為著力點,創新提出加強機關黨的建設的理念思路路徑和解決機關黨建突出問題的方法舉措,打造具有新時代特點的“精準黨建”,有力地推動了市直機關黨建工作均衡發展、全面提升。

  對標對表精準謀劃

  針對近年來省市巡視巡察反饋和調研中,市直機關黨務干部反映的有關統籌安排、系統謀劃工作不夠,突出重點、聚焦主業不夠,抓基層基礎不夠,重布置輕落實、傳導壓力不夠,加強規范指導不夠,黨建考核科學性不夠等問題,市直機關工委深入貫徹新時代黨的建設總要求,切實扛起主責、抓好主業、當好主角,從工作著力點和工作理念、思路、路徑上重新規劃調整,對標機關黨建的職責定位,對標上級要求,提出機關黨建要恪守“五個注重”“五個到底”的工作理念,以此為主線來統領謀劃部署機關黨建工作。

  據了解,“五個注重”“五個到底”分別為:注重謀劃部署,即在年初搞好統籌安排、系統謀劃,拿出全年規劃及工作要點,中途不折騰、不換擋,做到一張藍圖繪到底。注重規范指導,即對機關黨建工作具體業務、操作規程,比如發展黨員、黨組織換屆選舉、黨員組織關系的接轉等具體黨務工作,市直機關工委提供標準化規范化的參考樣本,使大家干有標準、行有樣式,做到一個標準統到底。注重調度推進,即通過編制《2019年市直機關黨建工作責任清單》《2019年市直機關黨建工作任務清單》《2019年市直機關黨建工作問題整改清單》的形式,下發到市直機關各級黨組織,實行清單化管理,抓好日常調度推進落實,做到一張清單管到底。據悉,責任清單是市直機關工委依據黨內法規、規范性文件賦予黨組織和黨員領導干部應履行的職責,分層次、分類別制定的有關黨組(黨委)、機關黨委(黨總支)、機關黨支部責任清單和黨組(黨委)書記、領導班子成員,機關黨委(黨總支)書記、專職副書記,機關黨支部書記的責任清單。而任務清單是依據法規規范性文件規定和上級要求的、細化量化的年度工作任務,從落實黨建工作責任制、落實意識形態工作責任制、落實黨風廉政建設責任制幾個方面制定的任務清單,共計66條。問題整改清單則是根據近一兩年來省、市兩級巡視巡察針對我市機關黨建工作反饋的問題進行梳理匯總并研究提出,共計17條。注重抽查巡察,即對上級黨委、有關部門和市直機關工委印發的黨建工作文件落實情況、重點工作任務落實情況、巡視巡察問題整改情況、黨內政治生活制度落實情況,加強平時跟蹤抽查,年內只開展一次綜合巡察,做到一項要求落到底。注重評議考核,即改變以往年終考核一次定終身和唯看材料、聽匯報、查臺賬定結果的方式,更加注重日??己?,通過建立健全日??己伺_賬,結合機關黨建專項巡察、年度述職評議考核,力求考核更全面、更真實、更精準,通過考核評出實績,做到一把尺子量到底。

  今年以來,市直機關工委通過貫徹“五個注重”“五個到底”的工作理念,市直機關黨建工作的系統性、整體性、集成性明顯增強,各項工作開展更加有力有序。市委辦機關黨委專職副書記李愛平跟記者說道:“一年下來,機關黨建工作要干什么、怎么干、誰來干、干成怎樣,心中有譜了,干起來有底了,也更好干了?!?/span>

  分類調研精準指導

  精準謀劃是做好工作的前提,在推進過程中需要及時地規范指導。今年以來,針對一個時期的工作重點,市直機關工委積極采取分類分層調研指導的方式,不定期組織人員深入市直單位走訪調研,為推動問題的解決精準把脈。

  走訪調研新組建單位機關黨建工作。重點圍繞機構改革中新組建單位的黨建工作現狀,機關黨組織和下屬基層黨組織的新建、撤銷、調整、更名以及選舉等工作完成情況,黨組織業務工作交接情況,黨務干部配備等方面情況,先后深入到市委軍民融合辦、市應急管理局等7個新組建單位進行走訪調研,進行面對面交流,現場答疑解惑,及時研究解決各單位反映的問題和困難,采納吸收各單位提出的合理化意見建議。截至目前,全部涉改單位均已按要求建立了機關和基層黨組織,選舉產生了黨組織領導班子。

  走訪調研基層黨建綜合示范點創建工作。市直機關工委圍繞基層黨建綜合示范點創建及特色做法、存在的問題、下步打算和意見建議等方面情況,對近年來納入基層黨建綜合示范點創建范圍的市住房公積金管理中心第一黨支部、市財政局機關第一黨支部、市法院機關黨委等一批基層黨組織進行走訪調研,給予精準指導,推動創建工作有序開展。

  走訪調研“有效破解機關黨建與業務工作兩張皮問題”。重點圍繞如何走出機關黨建工作與業務工作“兩張皮”的困境,市直機關工委積極推廣將支部建在科室隊所或經營管理部門上的做法,要求符合條件的科室隊所或經營管理部門成立黨支部,其行政負責人兼任黨支部書記,既抓業務、抓發展,又擔負起抓黨建的責任,有效履行“一崗雙責”,科室隊所和經營管理部門黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮。

  通過有針對性的調研指導,基層黨建工作中很多操作層面的疑難問題在進行調研的現場互動環節進一步明晰,得到有效解決。市應急管理局機關黨委副書記龍黎曉接受記者采訪時說道:“這種方式太好了,既解決了問題,又不給基層添加任何負擔,比簡單的督查檢查效果好多了?!?/span>

  創新舉措精準施策

  通過走訪調研,結合平時工作中反映的問題,市直機關工委對各類問題進行梳理,針對性提出解決問題的具體措施,做到精準施策、各個擊破,進而舉一反三,促成同類問題得到全面有效解決。

  針對“按期換屆不及時”的問題,市直機關工委對所屬基層黨組織的上次換屆時間進行全面摸排,掌握每個單位任期屆滿的時間,建立和完善相關臺賬,做到心中有數。進一步健全“按期換屆提醒督促機制”,對短期內即將換屆的黨組織及時發出提醒函,在此基礎上延伸工作觸角,召集這些單位的黨務工作者座談,開展面對面咨詢,現場提供換屆選舉業務輔導。

  針對“黨務干部配備缺額多”的問題,市直機關工委把它作為攻堅戰來打,通過精準核查,全面掌握專職黨務干部缺配的具體單位及缺配數量。工委書記何新春主持召開市直機關專職黨務干部配備專題集中調度會,面對面進一步弄清各有關單位專職黨務干部缺配的數量、原因,明確整改完成時限和整改的具體責任人。建立每周一報機制,積極與市委組織部、市委編辦溝通協調,合力解決專職黨務干部的職數問題,市直單位缺配的專職黨務干部38人和專職副書記12人,在8月上旬均已配備落實到位。

  針對市直機關存在的“黨的組織生活不正常不規范”的問題,市直機關工委以調閱《黨支部(總支)工作手冊》規范使用情況為切入口,對調閱中發現的問題,集中反饋,進行通報,由工委書記、分管副書記約談存在問題較多的單位機關黨委書記、專職副書記和黨支部書記,面對面反饋問題,傳導壓力,傳遞動力。

  針對機關黨建工作中存在的重點、熱點、難點問題,市直機關工委建立交流分享機制,不定期召開專題分享會,每次圍繞一個主題,組織黨務工作者交流互鑒、共同提高。

  針對日常黨務工作業務咨詢難問題,市直機關工委建立業務咨詢培訓機制,搭建線上業務咨詢平臺,在“吉安機關黨建網”設置“黨建業務通”專欄和黨建業務“你問我答”問題征集郵箱;開展線下業務咨詢,定期梳理匯總基層黨務工作者咨詢較多的問題,給予規范解答,在工委網站和黨務干部QQ群、微信群進行公布,實現資源共享;有針對性地開展黨務干部業務培訓,切實提高機關黨務干部的業務能力和工作水平。

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