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吉安市市本級保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2019-09-30 21:44:55   點擊數: 打印本頁
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序號

中介服務事項名稱

涉及的審批事項項目名稱

審批部門

中介服務設定依據

中介服務實施機構

中介費用承擔方

1

政府投資項目可行性研究報告技術評估、審查

政府投資項目可行性研究報告審批(政府內部管理事項)

市發改委

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)第三點第二小點

具備相應經驗和能力的咨詢服務機構

項目建設單位

2

企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目申請報告的技術評估、審查

企業、事業單位及社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準(行政許可事項)

市發改委

《企業投資項目核準和備案管理辦法》(國家發展改革委令第2號)第二十六條;
 《江西省企業投資項目核準和備案管理辦法》(省政府令第236號)第十八條;
 《江西省人民政府關于清理規范省政府部門行政審批中介服務事項的決定》(贛府發〔2016〕10號)

具備相應經驗和能力的咨詢服務機構

市發改委(財政預算安排)

3

政府投資項目初步設計審查

政府投資項目初步設計審批(政府內部管理事項)

市發改委

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)第三點第二小點

具備相應經驗和能力的咨詢服務機構

項目建設單位

4

節能評估報告書(表)技術評估、審查

權限內固定資產投資項目節能評估和審查(行政許可事項)

市發改委

《江西省人民政府關于清理規范省政府部門行政審批中介服務事項的決定》(贛府發〔2016〕10號);
《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委令第44號)第八條

具備相應經驗和能力的咨詢服務機構

市發改委

5

市級服務業引導資金競爭性分配評審

市級服務業引導資金競爭性分配

市發改委、市財政局

《關于吉安市本級財政專項資金試行競爭性分配和項目化管理改革的意見》(吉辦字〔2015〕61號)

具備評審資質的機構

市發改委、市財政局

6

政府投資項目工程造價財政評審

政府投資項目工程預、結算最高限價財政評審

市財政局

財政部關于印發《財政投資評審管理規定》的通知(財建〔2009〕648號)

經政府采購公開招標建立的工程造價咨詢服務機構庫

財政預算

7

林木采伐作業設計書

林木采伐許可

市林業局

《中華人民共和國森林法》第三十二條
《中華人民共和國森林法實施條例》第三十條

具備相應資質的中介機構

申請方

8

建設項目使用林地可行性報告

權限內征占用林地許可

市林業局

《建設項目使用林地審核審批管理辦法》國家林業局第35號令第七條

具備相應資質的中介機構

 申請方

9

防雷裝置檢測

防雷裝置竣工驗收

市氣象局

《國務院關于第二批清理規范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔2016〕11號);
《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔2016〕39號)

取得江西省氣象局頒發的相應防雷裝置檢測資質的單位

政府購買服務

10

人民防空工程設計文件

人民防空工程建設審批

市人防辦

《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十三條;
 國家人防辦印發《工程設計行政許可資質管理辦法》的通知(國人防〔2013〕413號第一章第二條、第三條

具有人防相應設計資質的設計單位

建設單位

11

人民防空工程監理

人防工程駿工驗收

市人防辦

國家人防辦印發《人民防空工程建設監理管理規定》的通知(國人防〔2013〕227號第一章第二條、第三條

具有相應資格的人防工程的監理單位

建設單位

12

人民防空工程施工圖審查

人防工程駿工驗收

市人防辦

國家人防辦印發《人民防空工程施工圖設計文件審查管理辦法》的通知(國人防〔2009〕282號第一章第二條、第三條、第四條、第二章第六條

具有人防相應設計資質的圖審單位

建設單位

13

人民防空工程質量檢測

人防工程駿工驗收

市人防辦

國家人防辦印發《人防工程防護設備質量檢測管理規定》的通知(國人防〔2009〕324號第一章第二條、第三條、第四條

具有人防相應設計資質的檢測單位

建設單位

14

驗資報告或財務審計報告

勞務派遣行政許可審批

市人社局

人社部《勞務派遣行政許可實施辦法》第二章第八條第(三)項

會計師事務所或審計師事務所

企業(申請人)

15

驗資證明

募集設立的股份有限公司登記

市市場監督管理局

《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)第二條

會計事務所

企業

16

驗資證明

非公司企業法人登記(主管部門(出資人)為集體所有制企業或者社團組織、民辦非企業單位的)、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記(僅限金融、保險類外國(地區)企業提交)

市市場監督管理局

《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第五章第十五條 ;
《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》(國家工商行政管理總局令第92號)第二十九條;

《外國 (地區) 企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》(國家工商行政管理總局令第86號)第五條;

市場監管總局關于印發《企業登記申請文書規范》《企業登記提交材料規范》的通知(國市監注〔2019〕2號 )

會計事務所

企業

17

公證文書

外商投資企業登記、外商投資合伙企業登記、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記、外國(地區)企業常駐代表機構登記

市市場監督管理局

  市場監管總局關于印發《企業登記申請文書規范》《企業登記提交材料規范》的通知(國市監注〔2019〕2號 )、《中外合資經營企業法》(中華人民共和國主席令第五十一號)、《外資企業法》(中華人民共和國主席令第五十一號)、《中外合作經營企業法》(中華人民共和國主席令第八十一號)、《中華人民共和國外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》(中華人民共和國國務院令第567號)、《外國 (地區) 企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》(國家工商行政管理總局令第86號)、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》(中華人民共和國國務院令第638號)

公證機關

企業

18

資信證明

非公司外商投資企業登記、外商投資合伙企業登記、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記

市市場監督管理局


《外國 (地區) 企業在中國境內從事生產經

營活動登記管理辦法》(國家工商行政管理總

局令第86號)第五條;

市場監管總局關于印發《企業登記申請文書規范》《企業登記提交材料規范》的通知(國市監注〔2019〕2號 )

外國、香港、澳門和臺灣地區金融機構

企業

19

評估報告

外商投資合伙企業登記

市市場監督管理局

市場監管總局關于印發《企業登記申請文書規范》《企業登記提交材料規范》的通知(國市監注〔2019〕2號)

評估機構

企業

20

氣瓶充裝單位資格許可鑒定評審

氣瓶充裝單位資格許可

市市場監督管理局

《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG 07-2019)3.4鑒定評審

招投標確定

市市場監督管理局

21

權限內特種設備安裝、改造、維修單位資格許可鑒定評審

權限內特種設備安裝、改造、維修單位資格許可

市市場監督管理局

《特種設備生產和充裝單位許可規則》(TSG 07-2019)3.4鑒定評審

招投標確定

市市場監督管理局

22

特種設備作業人員資格認定委托考試

特種設備作業人員資格認定

市市場監督管理局

《特種設備作業人員監督管理辦法》第二章:考試和審核發證程序第六、七、八、九條;
 特種設備作業人員考核規則(TSGZ6001—2019)第一章第五、六、七條

省市場監督管理局審核并公布的特種設備作業人員考試機構

市市場監督管理局

23

民用爆炸物品專用倉庫安全評價報告

非營業性爆破作業單位許可

市公安局

爆破作業單位資質條件和管理要求第8.1.1.1條(GA990-2012)

具有《安全評價機構資質證書》的安評機構

企業承擔

24

企業法人出資能力專項審計

小額貸款公司變更審批

市政府金融辦

《江西省小額貸款公司設立申報工作指引》(2015)第二(一)3點;

《江西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目和備案項目的決定》(贛府發〔2014〕4號)

會計師事務所或者審計師事務所及其他具有相關資格的審計機構

企業承擔

25

安全評價報告和經專家評審合格的項目安全設施竣工驗收報告

危險化學品經營許可

市應急管理局

《危險化學品安全管理條例》(國務院591號令)第六條;

《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全監管總局55號令)第五條;

江西省安監局《關于貫徹(危險化學品經營許可證管理辦法)的通知》(贛安監管二字〔2013〕14號)第二條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

26

安全評價報告、安全生產標準化達標評審、經專家評審合格的項目安全設施竣工驗收報告

煙花爆竹批發許可

市應急管理局

《煙花爆竹安全管理條例》(國務院第455號令)第三條、第十六條、第十九條;

《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安監總局令第65號)第六、七條、第八條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

27

安全評價報告、安全生產標準化達標評審、建設項目驗收合格材料、危險較大的安全設備設施的合格檢查檢驗報告

非煤礦山許可

市應急管理局

《安全生產許可證條例》第二條;

《江西省安全生產條例》第十三條;

《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(省府令第189號)第四條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

28

建設項目安全預評價報告、建設項目安全設施設計

非煤礦礦山和具有較大安全風險的建設項目安全設施設計審查

市應急管理局

《安全生產法》第三十條;

《江西省安全生產條例》第二十三條;

《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》 第十二條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

29

建設項目安全預評價報告、經專家評審合格的建設項目安全設施設計

用于生產或者儲存危險物品、使用危險化學品建設項目安全設施設計審查

市應急管理局

《安全生產法》第三十條;

《江西省安全生產條例》第二十三條;

《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》 第十二條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

30

經專家評審合格的建設項目安全預評價報告

危險化學品生產、儲存建設項目安全條件審查

市應急管理局

《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》第三條;

《江西省安監局關于調整危險化學品建設項目安全審查審批權限的通知》第二條

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

31

經專家評審通過的企業安全生產標準化評審報告

企業安全生產標準化達標單位的確認

市應急管理局

《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》第五(十四)點 ;《中華人民共和國安全生產法》第四條;

《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》第三(三)點

具有相應資質的中介服務機構

申請企業

32

測繪地理信息規劃編制

測繪地理信息規劃審批

市自然資源局

《中華人民共和國測繪法》第十六條

具有相應規劃編制資質的中介服務機構

市自然資源局

33

國有建設用地使用權出讓、置換等地價評估

國有建設用地出讓、置換等

市自然資源局

《國土資源部辦公廳關于印發〈國有建設用地使用權出讓地價評估技術規范〉的通知》(國土資廳發〔2018〕4號)第4.5條

土地評估公司

市自然資源局

34

編制規劃選址論證報告

建設項目選址意見書

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第十六條

規劃編制單位

申請單位

35

地形圖測繪

建設用地規劃許可證

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第十四條、二十條

測繪單位

申請單位

36

編制交通影響評價報告

建設工程規劃許可證

市自然資源局

關于印發《江西省城市建設項目交通影響評價報告編制實施細則》的通知(贛建規〔2015〕1號)

具有相應資質的編制單位

申請單位

37

編制建設工程規劃設計方案

建設工程規劃許可證

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第二十六條

規劃編制單位和設計單位

申請單位

38

編制日照分析復核報告

建設工程規劃許可證

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第二十六條

規劃編制單位

申請單位

39

編制建設工程施工圖

建設工程規劃許可證

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第二十八條、第二十九條

設計單位

申請單位

40

編制《建設工程規劃驗線測量技術報告》

規劃驗線

市自然資源局

關于印發《江西省建設項目城市規劃行政許可規程》的通知(贛建字〔2013〕3號)第三十六條

測繪單位

申請單位

41

編制《建設工程竣工規劃核實測量成果報告書》

竣工規劃核實

市自然資源局

  關于印發《江西省建設用地規劃條件管理辦法(試行)》等四個城鄉規劃管理規定的通知(贛建規〔2011〕7號)中《江西省建設工程竣工規劃核實管理規定(試行)》第八條

測繪單位

申請單位

42

礦產資源儲量報告

權限內開采礦產資源審批

市自然資源局

《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<江西省礦業權出讓制度改革實施方案>的通知》(贛辦字〔2018〕1號);
《礦產資源開采登記管理辦法》第四條

申請人可按要求自行編制,也可委托有關機構編制

首次設立審批由政府購買服務;生產建設由企業負責

43

建設項目壓覆重要礦產資源評估報告編制

權限內建設項目用地預審

市自然資源局

《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》(國土資發〔2010〕137號);
《江西省自然資源廳辦公室關于進一步規范建設項目壓覆礦產資源審批管理工作的通知》(贛自然資辦發〔2019〕89號)

項目建設單位可按要求自行編制,也可委托有關機構編制

項目建設單位

44

礦產資源儲量評審備案

權限內開采礦產資源審批

市自然資源局

《中華人民共和國礦產資源法》第十三條;
《礦產資源儲量評審認定辦法》(國土資發〔1999〕205);
《國土資源部礦產資源儲量評審認定工作有關規定》(國土資發〔2000〕54號);
《國土資源部關于加強礦產資源儲量評審監督管理的通知》(國土資發〔2003〕136號)

儲量評審機構

首次設立審批由政府購買服務;生產建設由企業負責(該事項費用目前正在改革中)

45

縣級礦產資源總體規劃(調整及修改)

縣級礦產資源總體規劃

市自然資源局

《礦產資源規劃編制實施辦法》(2019年7月16日自然資源部第2次部務會議修正)第十六條;
《江西省礦產資源管理條例》第二章;
《江西省國土資源廳關于進一步規范礦產資源總體規劃調整及修改工作的通知》(贛國土資發〔2016〕4號)

編制單位

縣級人民政府

46

地質災害危險性評估

權限內建設項目用地預審

市自然資源局

《地質災害防治條例》第二十一條;
《江西省地質災害防治條例》第二十三條;
《建設項目用地預審管理辦法》第七條;
《江西省區域地質災害危險性評估實施細則》

具備相應資質等級的技術單位

項目建設單位

47

采礦權出讓收益評估

權限內開采礦產資源審批

市自然資源局

《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<江西省礦業權出讓制度改革實施方案>的通知》(贛辦字〔2018〕1號)

具有礦業權評估資質的評估機構

政府購買服務

48

礦產資源開發利用方案、地質環境保護與治理恢復方案、土地復墾三合一方案審查批準

權限內開采礦產資源審批

市自然資源局

《江西省礦產資源管理條例》第三十九條,第四十條

申請人可按要求自行編制,也可委托有關機構編制

首次設立審批由政府購買服務;生產建設由企業負責

49

放射診療設備防護性能檢測報告

放射診療許可

市衛健委

《放射診療管理規定》第六條第一款第二項;
《放射診療管理規定》第二十條第一款第一項;
《江西省放射診療許可管理實施細則》第八條第一款第五項

省級以上衛生行政部門資質認證的檢測機構(放射衛生技術服務機構)

申請人

50

放射診療工作場所放射防護檢測報告

放射診療許可

市衛健委

《放射診療管理規定》第六條第一款第二項;
《放射診療管理規定》第二十一條第一款第一項;
《江西省放射診療許可管理實施細則》第八條第一款第五項

省級以上衛生行政部門資質認證的檢測機構(放射衛生技術服務機構)

申請人

51

有效期內放射工作人員職業健康檢查和個人劑量檢測結果

放射診療許可

市衛健委

《放射診療管理規定》第二十三條第一款;
《放射工作人員職業健康管理辦法》第十四條第一款;
《放射工作人員職業健康管理辦法》第二十二條;
《江西省放射診療許可管理實施細則》第八條第一款第六項

省級衛生行政部門批準或資質認證的檢測機構

申請人

52

公共場所衛生檢測報告或評價報告

公共場所衛生許可

市衛健委

《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條第一款;
《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十三條第四款

有資質的衛生檢測機構

申請人

53

水質檢測合格報告

生活飲用水集中式供水單位衛生許可

市衛健委

《生活飲用水衛生監督管理辦法》第六條;

《生活飲用水衛生標準》9.1.4條;

《江西省生活飲用水集中式供水單位衛生許可規程》第九條第一款第12項

計量認證檢測機構

申請人

54

凈化車間檢測報告或生產環境檢測報告

消毒產品生產企業衛生許可

市衛健委

《消毒產品生產企業衛生規范》第十九條;
《消毒產品生產企業衛生許可規定》第五條第一款第九項;                                        
《消毒產品生產企業衛生許可審批辦理要求》第五條第七項

計量認證檢測機構

申請人

55

生產用水檢測報告

消毒產品生產企業衛生許可

市衛健委

《消毒產品生產企業衛生規范》第十七條第一款;
《消毒產品生產企業衛生許可規定》第五條第一款第九項;
《消毒產品生產企業衛生許可審批辦理要求》第五條第八項

計量認證檢測機構

申請人

56

施工圖設計文件審查

施工許可

市住建局

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第93號)第三十三條第一款;
《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第106號發布,第119號修改)第二十一條第五款

圖審單位

建設單位

57

建設工程消防設施檢測

消防驗收

市住建局

《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第106號發布,第119號修改)第二十一條第五款;
《關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程消防設計審查驗收工作的實施意見(試行)》(贛建科設〔2019〕31號)

檢測單位

建設單位

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